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《齐鲁金融》杂志2012年12月总第五期发表孙凤池总经理文章—2013年中国经济形势展望
作者:
济南国信典当有限公司
发布时间:
2013-1-16
浏览量:
3246

 

2013年中国经济形势展望

                        文/孙凤池

        即将进入2013年,下面我们分析一下当前经济面临的主要问题,对2013年及未来经济走势做出分析,对未来中国经济发展提出几点个人的拙见。
        一、2012年经济形势回顾
        回首2012年,国际国内发生了很多重大事件。中美两国完成了重大人事调整,美国已经完成了大选,奥巴马成功取得连任,中国第四代领导人即将登场。美国为刺激经济,推出了QE3,美国经济缓慢复苏。欧洲深陷欧债危机泥潭,经济复苏乏力。中国坚持“稳中求进”的经济发展思路,通货膨胀得到有效控制,上半年经济持续下滑,二季度GDP下滑到7.6%,进入10月份中国经济下滑的趋势有出现拐点的迹象,10月份CPI降低到1.7%,PPI在连降14个月后首次回升,房地产在严厉的调控下,价格得到有效控制,呈现结构性涨跌的局面,温州、鄂尔多斯等房价过高的地区房价明显下降,其他房价比较合理的大部分城市房价涨幅明显趋缓。
        二、当前经济的主要问题
        1、宏观调控陷入两难选择
        为抑制房地产价格以及CPI的过快上涨,国家采取了相对紧缩的信贷政策,导致经济下滑,实体经济资金异常紧张,企业应收账款快速增加,企业之间三角债规模加大,企业互担互保的现象严重,大部分中小企业资金链非常紧张。中国宏观调控既要控制房价和CPI,又要保持经济的稳定增长,宏观调控陷入两难选择。
        2、高房价依然是制约经济发展的主要障碍
        过去10年的房价快速增长,导致大量资源(资金、原材、消费能力)向房地产行业集中,导致我国企业制造业成本(土地、房产、人力资源成本等)快速上升,随着房地产泡沫的不断加大,导致我国金融体系风险加大。高房价已经严重制约了我国经济的进一步发展。
        3、出口乏力。

        全球经济进入调整期,美国缓慢复苏、欧洲陷入欧债泥潭,日本经济不振,加上钓鱼岛事件,使日本政府搬起石头砸了自己的脚,日本经济更加艰难。同时,人民币继续升值,导致出口增长幅度连续下滑,2012年实现进出口额增长10%的目标比较艰难。
        4、垄断行业获取垄断利润,提高了整个社会的运行成本
        今年上半年16家上市银行净利润5000亿元,占2000多家上市公司的53%,银行今年的利息差接近2万亿元。石油石化、中国神华、中国移动、中国电信、联通、 高速公路、房地产等行业拥有垄断利润。
高资金成本、高油价、高运输成本、高通信费用等等,垄断行业利润过高,提高了整个社会和企业的运行成本,制约了中小企业的发展。
        三、2013年经济展望
        2013年,中国第四代领导集体上任的第一年,我国的重大经济政策将保持一定的连续性,2013年上半年,国内经济政策环境不会发生大的变化,2013年下半年一些重大经济政策可能会逐步出台,新的经济发展政策将更加强调推动发展的立足点转到质量和效益上,而不是过去的“速度和效益”上。
        从全球经济来看,全球经济不会出现大的改观,全球经济维持低速增长。
        2013年的上半年的经济增长不会发生很大的变化,2013年下半年我国发展速度取决于改革的决心和力度。但我国经济高速发展已成为历史,我国经济GDP保持7%左右的增长速度将成为常态。
        四、中国经济发展的几点建议
        十八大以后,我国第四代领导人将会不断推进政治、经济的改革,不断打破制约我国社会和经济发展的瓶颈问题,推进我国经济的可持续健康发展。制约当前经济发展的几个关键要素急需加快改革,一是土地及房产过高,二是资金成本过高。
        1、深化土地及房地产改革,跳出宏观调控两难的怪圈
        目前的宏观调控陷入两难境地,货币宽松会导致房地产和CPI的快速反弹,紧缩货币又导致社会资金面异常紧张,中小企业举步维艰,经济复苏乏力。
        为此,必须加大房地产改革的力度,从根本上解决房价过高的问题:
        第一,推进土地制度改革
        改革开放以来,我国推进了二次大的土地改革,1978年,中国改革开后推进第一次土地改革,就是包产到户,解决了中国农民的种粮积极性;第二次土改是土地招拍挂,1987年,深圳敲响土地拍卖第一槌,解决了中国城市化过程中的原始积累。中国土地呼唤第三次土地改革,深圳、重庆均做了有益探索,但力度还远远不够,中国农民拥有大量的闲置宅基地不能流转和抵押贷款,大量的集体土地不能成为抵押贷款的资产. 中央党校周天勇教授讲:改革开放初期,我国村庄占地面积7000多万亩,现在达到3亿亩地,增加了2.3亿亩;而城市占地由原来的2000多万亩到现在的7000多万亩,才增加了5000多万亩。而与之对应的是,30年城镇常住人口增加了将近5亿,农村减少了将近9000多万人。除此之外,中国还有40多亿亩的未利用土地,其中包括5.6亿亩盐碱地,26亿亩沙漠,还有裸露、采矿塌陷地等10亿亩,几千万亩滩涂地。
        农村村庄占地是城镇的3倍,农村土地及宅基地存量资产巨大。因此建议积极推进农村土地的确权、流转, 允许城市人口到农村购买宅基地,允许农村土地和宅基地的可抵押贷款等等。
        一旦土地制度改革完成,中国将释放大量的可供贷款的土地及宅基地等资产,将极大的促进农业生产的工业化进程,有效降低城镇房地产价格,促进我国农业的快速发展,推进农村地区消费的快速增长,推进我国经济从投资拉动型向消费驱动型的转变。
        第二, 全面推进房产税
        土地资源是有限的,房产资源也是有限的,已经曝光的炒房团买房一出手就是几十套,甚至上百套,有些贪污犯购买拥有几十套房产的不在少数,这些投机腐败行为是房地产价格上涨的重要因素,必须坚决打击。
        对房产持有情况实行全国联网,每个人持有房产的情况一清二楚,通过全面推进房产税,抑制富人将资金投向房地产的动机,有效降低房价。
        2、拓宽投资渠道,引导资金投向实体经济
        第一,中国还有40多亿亩的未利用土地,国家如果出台有效的激励政策,比如借鉴美国的“圈地运动”政策,会吸引大量的资金涌入这些土地的开发。
        第二, 进一步推进资本市场的转型,使我国资本市场真正成为一个投资的市场,而不是目前的投机气氛主导的市场。
        虽然我国股市从2007年的6124点下跌到目前的2100点,但大部分股票价格依然高估,比如最近上市的浙江世宝其H股价格不到2.3元,A股价格13元,山东墨龙H股也是2.8港币,A股价格11元,A股价格普遍比H股价格高。
        因此,要不断加大资本市场的改革力度,推进资本市场从投机型向投资型市场的转变,从而吸引大量的资金投资于资本市场,实现资本市场与投资者多方共赢的局面。
        3、 推进金融体系的改革,为实体经济创造低成本的资金环境
        2010年以来的宏观调控,使得实体经济资金面异常紧张,流动性紧缩特征明显,整个社会的资金成本处于历史高位,民间借贷年资金成本高达30%甚至100%,导致一大批中小企业倒闭,严重制约了投资实业的积极性,为此,必须加大金融体系的改革,对实体经济实行更加宽松的信贷政策,加快多层次信贷体系的建设,大力发展典当、小额贷等非银行金融机构,大幅降低存贷差,不断降低整个社会的资金成本,为企业发展创造良好的金融环境。
        目前欧美国家的贷款利息在2%左右,期望我们经过不断的改革和调整,我国企业的贷款成本能够大幅度降低,则我国制约我国企业发展的资金问题将迎刃而解。

 

文章来源:齐鲁金融2012.12总第五期





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